此三层结构不知道是哪位大神最先设计，随后几乎所有城隍都照葫芦画瓢，一一效仿，将整个县城划分成三个部分。
阳间就好说了，在最表面，最外层，也就是人世间，活人居住的地方，县城隍一般只在晚上派神灵出来巡查，白日并无灵异，是一个活人的世界，由着县衙，县令维持治安。
第二层则是灵境。或者叫做是“神道灵境”，对标仙道的洞天福地，以城隍府为核心，分化网格，以县城四面城墙为支柱，支撑着一方介于阴阳两界之间的空间，在中间层次。
纪县的灵境规划得和阳间差不多，也是分四个城区，数条街道，被街道分割开来的一整块叫做坊，各自有各自的作用和功能。
一般可以从阳间寻找灵境的节点进入其中，这种节点，被称做“门户”，一般由门神掌管，也有一些薄弱点，不曾维护到的地方，每年都会有凡人，独自在某个小巷子中走着走着，撞到墙或者柱子，然后意外闯入灵境的。
灵境一般是神祇，精怪，祖先灵，又或者修行中人，居住并且生活的地方。
这里有灵气提供，没有阳世的各种红尘浊气，而且还能享受到各种凡人一样的服务，比如各种饭店酒馆，狐狸精开辟的青楼，偏财神设立的赌坊，是安定又祥和的地方。
算是一种“仙凡杂居，人鬼共治”的神道理念，也是城隍神系所推崇的。
不过灵境之中的房价贵得离谱，物价也偏高，只有那些小有身家的，才能在灵境买房，安居乐业。
而最下面，最底层的则是阴冥鬼界，是鬼民居住的地方，和阳世投影对立，是一切梦幻泡影之地，可以说，直接就阴间了，只不过是在阴间一样有一座名为纪县的县城。
一般在册之人死之后，先被土地收拢，筹够一定数后，带到城隍府，再由城隍初步审判善恶，其中犯了“不赦”之罪的，才会送入地府，给判官复审，然后投入地狱受苦受刑。
其他的魂魄，一生平平，无功无过，又没轮到投胎的，就依然在阴间之地住下，等阴寿尽，在阴间老死，又化作先天灵光本源，自动投胎去。
也就是说，如果阳间之人死后，且给你入土安葬之后，订了阴契，便有阴宅，又在家中设立牌位，四时香火祭祀，如此死了，可以说仍然跟活着没有什么两样。
但若是没有香火祭祀的就惨了，在阴冥界依然算是孤魂野鬼，只能给别的鬼打零工，做苦力，佃农什么的，才能勉强不挨饿挨冻，挨到阴寿消耗干净为止，可以说悲惨几乎不亚于地狱受刑，是另一种九九六福报。
而轮到投胎的呢，则也是攒够一定数量，由着地府的冥神押送，前往轮回，走正常的奈何桥，孟婆汤程序。
如果薄有功德、贤名，则有一定可能被推举做官，为神，当然，也是看本人意愿的，很多人没有做官经验，便会选择直接投一個好胎，享受荣华富贵之类的。
这种选贤推举是大部分土地之类的基层干部的由来。
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